Андре́й Никола́евич Илларио́нов (16 сентября 1961, Сестрорецк, СССР) — российский государственный деятель и экономист. Бывший советник президента В. Путина, ныне оппозиционер власти. Высказывается против политики России, в частности, против политики президента Путина и нынешнего Правительства, а также политики бывшего президента Медведева. Первый заместитель директора Рабочего центра экономических реформ при Правительстве России (1992—1993), руководитель группы анализа и планирования при председателе правительства России (1993—1994), советник Президента России (2000—2005). Президент Института экономического анализа. Депутат Национальной ассамблеи Российской Федерации.

Биография

Родился в городе Сестрорецке Сестрорецкого (ныне Курортный) района Санкт-Петербурга. Окончил среднюю школу № 324. Окончил экономический факультет Ленинградского государственного университета (ЛГУ; 1983), аспирантуру ЛГУ (1987), кандидат экономических наук. Учился вместе с Алексеем Кудриным. Стажировался в Бирмингеме (Великобритания).

В 1980-х годах входил в круг ленинградских экономистов-реформаторов, неформальным лидером которых был Анатолий Чубайс; в 1987 году был членом клуба «Синтез» при Ленинградском дворце молодежи, в который входили молодые ленинградские экономисты и обществоведы, среди которых: Дмитрий Васильев, Михаил Дмитриев, Борис Львин, Михаил Маневич, Алексей Миллер^[1], Андрей Ланьков, Андрей Прокофьев, Дмитрий Травин и другие^[2].

• В 1983—1984 — ассистент кафедры международных экономических отношений ЛГУ;
• В 1984—1987 — аспирант ЛГУ;
• В 1987—1990 — преподаватель кафедры международных экономических отношений ЛГУ;
• В 1990—1992 — старший научный сотрудник, заведующий сектором лаборатории региональных экономических проблем Санкт-Петербургского университета экономики и финансов (ранее — Ленинградский финансово-экономического институт). Лабораторию возглавлял Сергей Васильев.

В апреле 1992 — апреле 1993 — первый заместитель директора Рабочего центра экономических реформ при Правительстве РФ (РЦЭР; директором был Сергей Васильев). Участвовал в разработке программы правительства, утвержденной летом 1993. Резко негативно относился к деятельности председателя Центрального банка России Виктора Геращенко.

26 апреля 1993 года назначен руководителем группы анализа и планирования при председателе правительства России Викторе Черномырдине.^[3] В феврале 1994 года распоряжением Виктора Черномырдина освобождён от своей должности за нарушения трудовой дисциплины.^[3][4]

В 1994 — директор Московского отделения — вице-президент Международного центра социально-экономических исследований «Леонтьевский центр». В 1994—2000 — директор Института экономического анализа. Был сторонником контролируемой девальвации рубля в 1998 году. В конце июля 1998 года выступил с резкой критикой политики Центрального банка, предсказав скорую девальвацию вопреки действиям ЦБ.^[5].

Деятельность на посту советника президента

С 12 апреля 2000^[6] по 27 декабря 2005^[7] — советник Президента России В. В. Путина по экономической политике. В мае 2000 — январе 2005 — представитель президента России по делам группы ведущих индустриально развитых государств и связям с представителями лидеров стран, входящих в «Группу семи», а также председателем Межведомственной комиссии по участию РФ в «восьмерке».

В начале 2001 года Илларионов заявил, что в экономике России начался спад и прогнозировал его продолжение, если не будут изменены параметры бюджета в сторону увеличения профицита.^[8] Впоследствии представитель МВФ в Москве (1996—2002) Мартин Гилман писал об этом: «Со временем стало очевидно, что ничего подобного не было и в помине, а Илларионов просто совершил довольно распространённую ошибку, сделав из сугубо промежуточных данных далеко идущие выводы».^[9]

Также в своей статье 2001 года Илларионов констатировал начало экономического спада и прогнозировал увеличение инфляции в России. Для стимулирования роста Илларионов рекомендовал прекращение накопления валютных резервов Центральным банком и «даже их некоторое сокращение», введение налога на портфельные инвестиции, скорейшее погашение внешнего долга и другие меры, направленные на увеличение оттока валюты из России.^[10]

В 2001 году Илларионов заявил, что для России вредны иностранные инвестиции, так как они приводят к излишнему укреплению рубля, что подрывает конкурентоспособность российской экономики.^[11] Эти высказывания экономического советника президента обеспокоили иностранных инвесторов, которые обратились за разъяснениями официальной позиции России. Глава Европейского делового клуба Сеппо Ремес, в частности, заявил: «Вызывают обеспокоенность высказывания на высоком уровне, что приток иностранного капитала (и реинвестиции российского капитала) имеют второстепенную важность и не только не стимулируют экономический рост, а даже препятствуют ему. Мы надеемся, что эти высказывания не отражают точку зрения президента России».^[11]

«Московский комсомолец» писал, что заявления Илларионова, в качестве советника президента, помешали привлечь иностранных инвесторов в компанию «Славнефть», а также несколько раз обрушивали акции РАО «ЕЭС» России. Причём, сразу после падения стоимости акций их начинали скупать некие структуры, по данным газеты, «в интересах финансово-промышленной группы “Базовый элемент”» Олега Дерипаски.^[12]

Является противником ратификации Россией Киотского протокола. Неоднократно негативно оценивал экономический, а затем и политический курс российской власти. В декабре 2003 заявил, что возможные последствия «дела ЮКОСа» выглядят весьма негативно и носят скорее всего не краткосрочный, а долгосрочный характер. В ноябре 2004 назвал «дело ЮКОСа» политическим и заявил: «Дело ЮКОСа надо прекращать, если мы хотим остановить экономический спад. Избиение лучшей национальной нефтяной компании начинает иметь экономические последствия». В декабре 2004 назвал продажу «Юганскнефтегаза» (который в результате достался «Роснефти») «экспроприацией частной собственности». В декабре 2005 назвал «аферой года» крупные займы, которые брали государственные компании, а также «поглощение госкорпорациями частных компаний» (покупку «Роснефтью» «Юганскнефтегаза», РАО «ЕЭС России» — «Силовых машин»).

Вопрос о выплате государственного долга

В январе 2001 года Илларионов собрал пресс-конференцию на которой выступил за полное погашение долгов Парижскому клубу, резко критикуя попытки правительства отсрочить или реструктурировать эти платежи и подчеркивая, что президент в этом вопросе на его стороне.^[13] Как позднее вспоминал Илларионов, тогдашний премьер-министр Михаил Касьянов, «не добившийся успехов на переговорах с Парижским клубом, пошел на весьма рискованную игру — на фактический шантаж кредиторов с односторонним — со стороны России — прекращением платежей».^[14] Это, по словам Илларионова, могло обернуться для России крайне негативными последствиями на мировой арене. Именно тогда Илларионов собрал пресс-конференцию, где публично высказался за выплату долгов. Вскоре Путин на совещании с министрами экономического блока поддержал позицию Илларионова.^[14]

Михаил Касьянов в книге «Без Путина» приводит другую версию этой истории. По его словам «Путин использовал Илларионова в качестве вспомогательного инструмента в одном из самых первых моих с ним политических споров».^[15] Как рассказывает Касьянов, к концу 2000 года было достигнуто согласие с Парижским клубом государств-кредиторов, где главным держателем российского долга была Германия, о списании с России части долга бывшего СССР. Соответствующие документы должны были быть подписаны в январе 2001 года. Однако неожиданно в СМИ выступил Илларионов с резкой критикой решения правительства. Как позже узнал Касьянов, Путин, став личным другом канцлера Германии Герхарда Шредера, на личных переговорах с ним согласился на отказ от согласованной ранее реструктуризации долга из-за выросшей к тому времени цены на нефть. Как предлог для пересмотра уже принятого правительством решения и была использована критика Илларионова. На совещании с Путиным, вспоминает Касьянов, «Мы выслушали этот бред (Илларионова) про „шантаж наших зарубежных партнёров“, и, естественно никто (ни я, ни Кудрин, ни Греф, ни Волошин) всерьёз это не восприняли».^[15] Однако в конце совещания Путин объявил решение выплачивать долг полностью. В итоге Россия выплатила 5 млрд долларов, хотя весь федеральный бюджет, по словам Касьянова, был эквивалентен 20 млрд долларов.^[15]

Отставка

Подал в отставку 27 декабря 2005, заявив:

Я не работаю с таким государством, которое мы имеем сегодня, и работать не буду… Когда я заступал на эту должность, это было одно государство, были возможности и надежды для его эволюции… произошло глубокое перерождение самого государства, сформировалась экономическая модель государственного корпоративизма.

Через несколько часов В. В. Путин принял отставку А. Н. Илларионова и освободил своим указом его от занимаемой должности.

Общественно-политическая деятельность после отставки

В апреле 2006 опубликовал статью в газете «Ведомости», приуроченную к саммиту G8 в Петербурге, в которой, в частности, говорилось:

Саммит «восьмерки» не может и не будет восприниматься иначе как поддержка самой влиятельной организацией Запада нынешнего российского руководства. Как политическая и моральная поддержка «семеркой» действий российских властей по уничтожению законности, нарушению прав человека, удушению свободы слова, ликвидации демократии, дискредитации неправительственных организаций, национализации частной собственности, использованию энергии в качестве политического оружия, агрессии против демократически ориентированных соседей.

В июле 2006 подверг резкой критике IPO «Роснефти». По его словам, продажа акций компании наносит ущерб интересам российского государства и граждан, так как деньги от продажи бывшего госимущества поступают вовсе не в руки государства:

В рамках залоговых аукционов 1995 года пусть небольшие выплаты, но все-таки направлялись в государственный бюджет Российской Федерации. Сейчас государственный бюджет РФ не получил ничего в 2005 году, он ничего не получит и в результате IPO «Роснефти». По-моему, на языке уголовного кодекса есть соответствующие характеристики, как называется это явление.

С октября 2006 — старший научный сотрудник Центра по глобальной свободе и процветанию Института Катона (Cato Institute), либертарианского исследовательского учреждения, офис которого расположен в Вашингтоне (США).

14 апреля и 9 июня 2007 принял участие в «Маршах несогласных», организованных в Москве и Санкт-Петербурге объединением «Другая Россия».

В феврале 2008 выступил с «Февральскими тезисами», в которых предложил создать Гражданское Движение или Гражданскую Коалицию и заявил:

Ведущими принципами Гражданского Движения являются демократические принципы организации общества и власти: юридическое равенство всех граждан России, независимо от их положения, статуса, политических взглядов, национальности, вероисповедования, пола; терпимость к чужим взглядам, не противоречащим Конституции РФ; свобода слова; честная политическая конкуренция. Во взаимоотношении граждан с представителями режима ведущими остаются правила существования, выработанные зэками Гулага: «Не верь (режиму). Не бойся (режима). Не проси (у режима)». К ним следует добавить и четвёртый принцип — «Не сотрудничай с режимом и не участвуй в его делах».

В мае 2008 года в интервью «Собеседнику» заявил, что новое российское «правительство, как и другие органы государственной власти, появившиеся в результате спецопераций 2 декабря 2007 г. и 2 марта 2008 г., нелегитимно.»^[16]

25 февраля 2009 года выступил на слушаниях в Конгрессе США, сказав, в частности, следующее:

«Недавнее предложение [вице-президента США Джозеф Байден в Мюнхене] осуществить „перезагрузку“ в американо-российских отношениях и „начать отношения с чистого листа“ воспринимаются с плохо скрываемой радостью и удовлетворением российскими чекистами. Для них это означает достижение многих целей, о которых они мечтали. <…> Такой тип поведения со стороны американской администрации нельзя назвать даже отступлением. Это даже не политика умиротворения, которая так хорошо известна всем нам по другому решению — в Мюнхене в 1938 году. Эта полная и безусловная капитуляция перед режимом офицеров секретной полиции, чекистов и мафиози-бандитов. Это полная сдача всех надежд и усилий российских демократов, равно как и народов постсоветских государств, которые мечтали освободиться от системы, которая контролировала и мучила их почти столетие <…>»^[17][18]

Заявление вызвало критику в России^[19].

В 2009 году Илларионов проиграл иск о защите чести и достоинства, поданый Сергеем Алексашенко и Сергеем Дубининым. На основании решения суда С. Алексашенко обвинил Илларионова во вранье^[20][21]. В журнале «Континент» было опубликовано опровержение признанного судом недостоверного высказывания из интервью^[14] Илларионова о том, что Дубинин и Алексашенко участвовали в валютных операциях на Чикагской бирже. Само решение суда редакция назвала «совершенно справедливым во всех его пунктах»^[22]. Впоследствии, редактор «Континента» Игорь Виноградов дал развёрнутый комментарий судебного процесса и позиции истцов^[23].

10 марта 2010 года подписал обращение российской оппозиции «Путин должен уйти».

27 декабря 2011 года выступил с программным текстом «Декабрьские тезисы для граждан России», в котором дал анализ текущей политической ситуации в России (определив нынешний режим как нелегитимный), выдвинул принципы организации и задачи Общегражданского движения за восстановление демократии и гражданских свобод^[24].

Анализ экономического кризиса 2008—2010

В марте 2008 года Илларионов на Московской межбанковской валютной бирже презентовал доклад, в котором разбирал тезисы Егора Гайдара и Анатолия Чубайса, предупреждавших об опасности начала экономического кризиса в России, в связи с наступлением рецессии в США. Илларионов сделал вывод, что эти тезисы не подтверждаются и экономический кризис в 2008 году России не грозит.^[25]

В августе 2008 года перед началом экономического кризиса в России, Илларионов, комментируя прогнозы Егора Гайдара, утверждал, что^[26]:

Прежде всего, ипотечный кризис в США, похоже, подходит к концу. Его пик пришелся на февраль этого года, и в течение последних четырех месяцев ситуация постепенно улучшается. Кроме того рецессии в США нет и, весьма вероятно, в 2008 г. уже не случится.<…> Базовый прогноз темпов прироста американского ВВП в этом году — свыше 2 проц.<…> Еще один тезис из интервью Гайдара «Избранному»: «Сомнений в том, что сегодня мировая конъюнктура [для России. — ред.] существенно хуже, чем была год назад, нет». Это даже как-то трудно комментировать: в июле прошлого года цены на нефть составляли 70 долларов за баррель, в июле нынешнего — 140. Для России мировая конъюнктура стала неоспоримо благоприятнее, чем была год назад. Продавая тот же самый объем нефти, мы получаем сегодня вдвое больше доходов. Это небывалое улучшение конъюнктуры. А Егор Тимурович предсказывал, что цены упадут…

Цена на нефть Urals к декабрю 2008 года упала до 42$^[27]. Прогноз Илларионова по рецессии не оправдался. Как впоследствии было объявлено Национальным бюро экономических исследований США]] (NBER), рецессия в США шла уже с декабря 2007 года и была самой масштабной в истории.^[28] Также о начале рецессии в январе 2008 года писали аналитики Merrill Lynch.^[29] ВВП США упал в III квартале 2008 года на 0,5 %, в IV квартале 2008 года на 6,2 %.^[30] Тем не менее 9 октября 2008 года Илларионов заявил: «я бы сказал, что никакого глобального кризиса-то нет. Это большое преувеличение, распространяемое российской официальной пропагандой, а особенно с рассказом про американский кризис»^[31]. Объясняя ошибку Илларионова Егор Гайдар сказал: «Это произошло не потому, что он [Илларионов] не старался правильно спрогнозировать развитие событий, а потому, что это очень сложно сделать».^[32]

В конце апреля 2009 года Илларионов в статье «Скачок назад» объявил об окончании промышленного спада в России.^[33] Тогда же в статье «Мечущийся пророк» это утверждение было подвергнуто критике экономистом Никитой Кричевским, обратившим внимание на несоответствие статистики приводимой Илларионовым и данных Росстата.^[34] Опубликованная через месяц статистика Росстата показала, что спад промышленного производства с мая 2008 по май 2009 года составил 17,1 %, что стало рекордным годовым падением с августа 1992 года.^[35]

В начале января 2010 года Илларионов заявил о том, что в России идёт «экономический бум».^[36] С этим утверждением не согласился бывший заместитель министра энергетики Владимир Милов, написавший, что «российский ВВП с исключением сезонного фактора в I—II кварталах 2009 года замер примерно на уровне конца 2006 года и в III квартале практически не вырос».^[36][37] Тогда же Илларионов дал прогноз: «Через две недели — в середине января — Росстат обнародует данные о промышленном производстве в декабре 2009 г., объем которого (внимание! это прогноз, точность которого очень скоро можно будет проверить), очевидно, окажется на 6-8 % выше, чем в декабре 2008 г».^[38] Данные Росстата опубликованные в конце января 2010 года опровергли заявления Илларионова о начале экономического бума и, как утверждается в статье Независимой газеты, заставили экспертов говорить «не просто о продолжающейся стагнации, но даже о наметившемся слабом падении промышленности».^[39] Согласно данным Росстата в декабре 2009 года по отношению к декабрю 2008 года промпроизводство выросло на 2,7 %, что, по словам эксперта издания, с учетом сезонности означает небольшое падение.^[39] Всего же за 2009 год промпроизводство сократилось на 10,8 %.^[39]

Критика

В 2008 году в научном вестнике Института экономики переходного периода им. Е. Т. Гайдара вышла статья «Статистическая ошибка маститого экономиста», посвящённая разбору отдельных положений ряда работ Илларионова, в которых критиковалась экономическая политика 1990-х годов. По мнению авторов статьи, Илларионов допустил ряд ошибок и искажений в своих расчетах и выводах, используя несопоставимые статистические данные о динамике доли государственных расходов в ВВП России^[40][41]. Подводя итог анализу данных Илларионова, авторы статьи пишут, что «там, где одни видят приговор, основанный на каких-то цифрах, пусть даже фальсифицированных, другие видят повод для дискуссии о сложностях переходного периода в России»^[40].

Критике подвергались и многие другие утверждения Илларионова о истории и экономике России^{[42][43][44][45]}.

В 1997 году аудитор (в ранге министра) Счётной Палаты РФ Вениамин Соколов характеризовал Илларионова как «ярого гайдаровца»^[46].

В 2009 году, комментируя прогнозы и "масштаб экономических познаний одного из «столпов» «независимой» экономической мысли России Андрея Илларионова", профессор РГСУ Никита Кричевский писал^[35]:

Жизненный цикл экономического пророка начинается с первым удачным прогнозом и заканчивается с наступлением метаний, превращая вчерашнего гуру в заурядного аналитика. Интеллектуальная смерть пророка — трагедия, невидимая не только для него, но и для посвященной публики, готовой наслать проклятья на всякого, дерзнувшего возразить кумиру. И все же однажды пророческий туман рассеивается, и виной тому, как правило, не структурно-логические разоблачения, а надсмехающаяся реальность. Вдвойне опаснее, когда экономический пророк изменяет себе как учёному, пытаясь извлечь максимум полезности из субъективных представлений о собственном авторитете, гипертрофированного тщеславия и фантомной благосклонности элиты.

Семья

Был женат, жена — гражданка США, работала в московском представительстве американского инвестиционного банка Brunswick UBS Warburg.^[47] Во время работы мужа в Администрации президента была домохозяйкой^[48]. Имеет сына и дочь.

Экономические и политические взгляды

Придерживается либертарианских экономических и политических взглядов. Является поклонником Айн Рэнд и считает ее «одним из величайших философов XX века»^[49]. Предлагал ввести роман Айн Рэнд «Атлант расправил плечи» в программу школьной литературы^[50].

Примечания